Обсуждении корректировки демпфера курирует вице-премьер А. Новак. 
Москва, 1 июн – ИА Neftegaz.RU. Правительство РФ все еще не согласовало налоговые корректировки для нефтяной отрасли промышленности, которые должны были вступить в силу с 1 июля 2023 г.
Об этом Ъ сообщил 31 мая 2023 г.
В апреле 2023 г. глава Минфина РФ А. Силуанов на фоне увеличения бюджетного дефицита анонсировал сокращение в 2 раза демпферных выплат по бензину и дизельному топливу за период с июля 2023 г. по июль 2024 г., что позволит бюджету сэкономить 30 млрд руб./мес.
По предварительным оценкам, суммарные выплаты за май по демпферу могут составить около 75 млрд руб.
В апреле 2023 г., по данным Минфина РФ, из бюджета по демпферу было выплачено 107,2 млрд руб., что на 10,86% больше, чем в марте 2023 г. (96,7 млрд руб.).
Демпфер – это инструмент сдерживания цен топлива на внутреннем рынке при большой волатильности цен на нефть:
- власти установили фиксированную индикативную цену внутреннего рынка:
- 55,2 тыс. руб/т бензина,
- 52,25 тыс. руб/т дизтоплива;
- государственный бюджет доплачивает нефтяникам, если экспортная цена на топливо превышает эту цену;
- компании доплачивают в госбюджет, если фиксированная цена превышает экспортную.
24 мая 2023 г. замминистра финансов РФ А. Сазанов сообщил, что правительство РФ продолжает обсуждение комплекса вопросов по донастройке налогообложения нефтяного сектора, в т.ч. корректировку демпфирующего механизма.
Уточнить, успеет ли правительство РФ внести соответствующие предложения в Госдуму до конца весенней сессии А. Сазанов затруднился.
Однако в мае поправки в Налоговый кодекс в Госдуму так и не были внесены, что автоматически сдвигает возможное начало их применения как минимум на август.
По закону между принятием закона об изменении налогов и его вступлением в силу должен пройти минимум 1 налоговый период, который по демпферу составляет месяц.
Сейчас вопрос корректировки демпфера находится на обсуждении, которое курирует вице-премьер А. Новак.
Решение о корректировке демпфера может быть отложено до осени 2023 г. или даже пересмотрено в сторону меньшего снижения выплат.
Неопределенность возникла из-за опасений правительства, что сокращение демпфера в период пикового летнего спроса на топливо приведет к слишком большому росту цен.
С начала апреля стоимость АИ-95 и АИ-92 на бирже СПбМТСБ уже взлетела на 19-20%.
При этом цены на АИ-95, несмотря на призывы Минэнерго и правительства наращивать отгрузки топлива на бирже, продолжают обновлять рекордные значения.
31 мая АИ-95 подорожал на 0,57%, до 61 104 руб./т, АИ-92 – на 0,14%, до 53 371 руб./т.
На фоне роста биржевых цен Минэнерго и ФАС стремятся удержать рост цен на АЗС в пределах инфляции, что негативно сказывается на маржинальности АЗС.
По оценкам Петромаркета, чистая маржа розничной торговли АИ-95 и АИ-92 составляет менее 1 руб./л.
Также корректировка демпфера снизит маржу нефтепереработки, что может стимулировать нефтяные компании направлять больше нефти на экспорт.
Однако Россия в рамках добровольных обязательств, поддержанных еще рядом стран ОПЕК+, сократила добычу нефти на 500 тыс. барр./сутки, поэтому компании не могут просто увеличить добычу без согласований с правительством.
Помимо корректировки демпфера, Минфин РФ планировал изменить и ряд других параметров налогообложения нефтяной отрасли.
В частности, министерство предлагало продолжить линию на ограничение дисконта для расчета котировки Urals в формуле НДПИ и экспортной пошлины.
С июля максимальный дисконт составит 25 долл. США/барр., однако Минфин предлагал сократить его до 20 долл. США/барр.
Этот вопрос также не решен и еще обсуждается.